各校（园）：

为了进一步做好残儿教育工作，依法维护残儿合法权益，切实改善和保障残儿学习、生活、康复，促进残儿教育事业全面发展，迎接省“双高普九”督导评估，依据《中华人民共和国义务教育法》精神，现提出如下意见：

一、全面开展残儿人口调查摸底。

1、认真调查残儿人口状况。调查对象：本辖区3—15周岁户籍人口残儿（包括在外就读人口，下同）。根据今年对县督导公安部门提供的人口信息，按全国、全省残儿占同龄人口数1.5%左右，测算出本辖区户籍人口残儿概数。然后调查了解本辖区内户籍人口残儿初步人选。

2、做好残儿检测鉴定工作。要组织乡镇卫生部门专业人员和教师走村进户，对辖区残儿进行筛查和初步检测认定，并按视力残疾、听力残疾、智力残疾、精神残疾、肢体残疾归类造册，提出初步认定报告，最后组织残儿到县医院接受专家组检测鉴定。

3、摸清残儿入学情况。调查了解本辖区残儿已在特教学校就读人数、随班就读人数、免缓学人数及审批情况、失学在家人数及失学原因、残儿入学率情况，在调查过程中要结合做好入学动员工作。

4、要建立常态残儿登记鉴定档案制度。在此次普查基础上，各校要建立每个残儿专门档案和联系卡，指定专人负责档案管理。根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡有关内容。通过建立档案，加强学校与学生家长的联系，对残儿有针对性的管理和教育。

5、各校要将调查摸底情况登记造册，于十二月底前上报教育局初教股。通过调查，开展《义务教育法》及残儿就读政策的宣传，千方百计动员未入学的残儿入学就读，听取各方面意见，改进残儿就读后的有关服务工作。

二、依法保障残儿接受九年义务教育权利

1、坚持以属地政府管理为主，做好残儿义务教育工作。要采取普教与特教相结合的方式，对残儿实施教育。各中学和乡镇中心小学应根据实际情况开设特教班。

2、依法组织残儿入学。每学年初，各校应组织具有接受普通教育能力的残儿随班就读；组织中轻度智残学生到特教班就读；组织盲、聋、哑或重度智残学生到福州特教学校就读。并把组织残儿入学、提高残儿的教育教学质量纳入学校教育管理和考核内容。同时对残疾儿童在评先、评优、入队入团等方面坚持做到与其他学生一视同仁，坚决杜绝各种歧视行为，为残疾儿童依法接受义务教育创造良好的环境。

3、因材施教，注重培养残疾学生特长。在课程改革中，各中小学应积极转变教学方式，尽量减轻残疾学生的课业负担，注重因材施教，激发残疾学生的学习兴趣，培养他们的个性、爱好、特长，避免残儿因厌学而辍学。

4、切实落实国家资助贫困家庭残疾学生的各项政策，进一步完善资助残儿就学制度。不断加大《残疾人保障法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，进一步明确家庭、学校、社会对残儿的责任和义务，依法保证残儿接受义务教育权利。三、构建学校、家庭、社会共同关心残儿健康成长的教育网络。

1、建立残儿结对帮扶制度。各校要根据实际情况，动员和组织教职员工对残疾学生开展分组结对帮扶活动，随时了解和掌握残儿的思想、学习、生活、安全等方面的情况及困难，并尽最大可能给予帮助。对在农村寄宿制中小学就读中有寄宿要求的残儿，各校应给予优先安排，并减免相关费用。要求生管老师给予生活上的特别关照，科任教师学习上给予特殊的辅导，确保残儿进得来、留得住、学得好；对走读的残儿，教师要定期家访，及时反馈残儿在校的情况，会同学生及监护人员共同做好残儿的思想教育工作，保证残儿在学习、生活、心理健康、感情交流方面都能够及时得到关怀和帮助。

2、建立关爱残儿的各种应急机制。各校要建立健全完善的安全教育体系和各项规章制度，层层落实学校安全责任制和安全工作预案，特别要建立残儿突发事件的应急机制，切实保证残儿在校期间如遇突发事件，学校要能够迅速采取适当的救助措施。

3、努力营造残儿健康成长的社会氛围。不断改进和加强残儿的心理健康教育，加强残疾学生日常行为规范的指导和训练，结合实际开设有关教育课程，积极开展针对残儿身心发展规律的心理健康教育，化解心理压力、引导残儿渡过人生关键时期，让残儿在和睦、健康的环境中学习、成长。

4、做好残儿就读服务工作。我局成立协调小组，办公室设在初教股，社会服务热线电话：24856172。各校也要成立相应的协调机构，负责接受家长咨询、协调安排入学、入学后的相关服务工作。

永 泰 县 教 育 局

                                      二OO七年十二月十三日